De distrito a provincia

La “experiencia” es una de las virtudes que ofrecen los que fueron o los que son alcaldes distritales que ahora son candidatos que buscan sentarse en el sillón municipal de la provincia. Citamos como ejemplo el caso Huancané; donde los actuales alcaldes de Vilquechico Américo Portillo,  Rosaspata Arnaldo Ormachea, y el exalcalde de Taraco,  Efraín Vilca, compiten por la alcaldía provincial.

Es cierto que estos candidatos tienen “experiencia”, pero sólo sus pobladores saben si tuvieron una experiencia positiva o negativa con la autoridad municipal que ahora les pide votos con el cuento de que por fin tendrán un “paisano” sentado en el sillón  provincial, que resulta siendo un motivo tramposo.

No es tan difícil para el ciudadano decidir su voto cuando  tiene en bandeja a candidatos-alcaldes, pues sólo basta informarse de los “resultados de gestión” que tuvieron al frente de sus pueblos, la pregunta es simple; ¿Estos candidatos han mejorado la vida de sus pobladores siendo alcaldes?, respondiendo ya habrá decidido si opta por ellos o no.

Sin embargo, lo que preocupa es que estos candidatos en sus aperturas de campaña política llevan miles de personas para impresionar al poblador-elector, ¿Cómo lo financian?, y ahí vale la presunción y afirmación del uso de los bienes  y fondos de la municipalidad. Mucho ojo con estos candidatos que buscan el ascenso.

Relación perversa

La insatisfacción que siente la población con sus autoridades es un asunto que nos conduce a reflexionar sobre esta relación perversa que existe entre pueblo y políticos.  Ya es una tradición de la población lamentarse de la mala gestión que hacen sus autoridades y luego prometer con elegir una buena autoridad.

Sin embargo,  cuando la fiebre electoral se instala de la población, repentinamente sufrimos de amnesia y de manera consciente; algunos electores esperan algo a cambio de sus votos,  otros apoyan a un candidato esperando un favor político, aparecen los financistas que apuestan por los virtuales ganadores y un sinfín de situaciones que demuestran la falta de un ejercicio ciudadano responsable.

En respuesta a este panorama los candidatos ofrecen el oro y el moro, te prometen mejor vida, gastan miles de soles, visitan comunidades  con regalos,  firman actas de compromiso por todo lado, incluso en cada familia, poniendo en práctica el famoso dicho “El fin justifica los medios”, pero nunca habían hecho política, nunca siquiera fueron dirigentes en su pueblo, jamás demostraron vocación de servicio porque saben y conocen perfectamente el actuar inicuo de la población electoral.

Ambos contextos descritos nos muestra de una relación siniestra entre pueblo y políticos, los candidatos actúan conforme espera la población, entonces de qué nos quejamos cuando las autoridades no responden a nuestras expectativas; el compromiso debe pasar por romper este círculo vicioso y que mejor oportunidad son las elecciones regionales y municipales del 2014.

Gobierno mitómano

El 20 de Julio del 2011 en una ceremonia pomposa el gobierno regional de Puno iniciaba la construcción de la carretera Sina – Yanahuaya, en febrero del 2012 el presidente regional Mauricio Rodriguez decía que el avance era del 30%, pasado un mes el ex gerente Luder Dueñas informaba de un avance del 31%, hasta que en los primeros días de noviembre del presente año Rodriguez nos sorprendía diciendo que el avance era del 30% ¿Qué pasó? Se había estancado la ejecución de la obra desde el año pasado o estaban mintiendo a diestra y siniestra.

Desde un inicio comenzaron a prometer que la ejecución de la obra se concluirá en esta gestión, incluso el propio presidente dijo que sino fuera así, el pueblo lo juzgaría. Sin embargo en la reunión sostenida el último lunes entre funcionarios del gobierno regional y autoridades de Sina, Yanahuaya y Putinapunco ya comenzaron a hablar de replanteamientos para acelerar la obra. ¿Y dónde quedaron los avances y las promesas?

Se informó que los diversos tramos de la construcción de la carretera tienen un avance que oscilan entre los 18% y 19%, vaya sorpresa, ¿Mauricio acabará esta obra? Se preguntaban los asistentes. Se habla que en la quincena de enero del 2014 habrá un nuevo cronograma de trabajo para acelerar la obra ¿Y el expediente técnico?. Si la mitomanía es el trastorno psicológico caracterizado por mentir de forma compulsiva y patológica, la gestión gubernamental que mejor caracteriza este mal es el gobierno del proyecto político AQUÍ.
Foto: Internet.

Puno vive su mundial

Si Brasil construye estadios para ser sede del mundial 2014, Puno también lo hace, pero no  sabemos para qué con tanto apuro, quizá las autoridades son tan hinchas del fútbol o sinceramente han perdido la brújula del desarrollo para nuestra región, uno no sabe cómo explicarse el afán prioritario de nuestras autoridades por mejorar y construir estadios en diversas provincias de la región Puno.

El jueves 28 de noviembre el congreso de la república aprobó  el proyecto de ley de presupuesto del sector público del año 2014, donde declaró de interés y necesidad el mejoramiento del estadio de la provincia de Yunguyo, ese mismo día el congresista Mariano Portugal se peleó para que el gobierno asigne presupuesto a la construcción del estadio de la Universidad de Puno.

En la provincia de El Collao, donde la pobreza alcanza el 68% y la desnutrición crónica en menores de cinco años llega al 20% según INEI, paradójicamente el presidente regional Mauricio Rodríguez el último miércoles inicia construcción del estadio modelo de Ilave con un presupuesto de 13 millones de nuevos soles.

SEDA Juliaca hace poco informó que el 50% de la población juliaqueña no contaba con el servicio de agua potable, y la pobreza alcanza el 42%, y el gobierno regional invierte más de 45 millones de soles en el mejoramiento del estadio Guillermo Briceño Rosamedina. Mientras en Huancané una provincia bastante retrasada con una pobreza del 67% y una desnutrición crónica en niños alcanza el 25%, el mismo gobierno regional mejora el estadio con un presupuesto de cuatro millones de soles.

No sabemos a qué juegan nuestras autoridades, nadie está en contra de la práctica del deporte, pero lo primero, es primero, ni en las 74 páginas del plan de gobierno del proyecto político AQUI, ni en la agenda Puno  se encuentran las construcciones de estadios con millonarias inversiones. Si Roger Saya pensó en ser electo como presidente regional llevando al Ugarte al fútbol profesional pareciera que nuestras autoridades piensan en reelecciones construyendo estadios de fútbol, imaginando que ahí encuentran a los mejores hinchas. Una goleada en contra de una región que se defiende con un portero que sufre de osteoporosis. 

Mecanismos que no funcionan

La Contraloría General de la República, las oficinas del control interno, las procuradurías  de los gobiernos regionales y municipalidades son las instancias más conocidas de control para la buena administración pública, sin embargo, los paros y protestas que hemos sopesado en los últimos días en la región de Puno, nos revelan que estas instituciones no están funcionando adecuadamente.

En la provincia de Lampa, la población realizó un paro de 48 horas exigiendo la intervención de la contraloría, porque se presume de actos de corrupción en la gestión del alcalde José Luis Hañari Monzón, quien incluso admitió haber incurrido en  irregularidades en la construcción del complejo deportivo de Chuñupampa. En los distritos de Copani y Pilcuyo, la población continúa protestando, pidiendo la intervención de la Contraloría, en ambos casos las autoridades afrontan procesos judiciales por mal manejo de los dineros del pueblo.

En ninguno de estos casos se ha pronunciado la Contraloría  y por eso cabe la pregunta. ¿Los mecanismos del control del estado a la gestión pública responden al actual contexto  administrativo, político y social? Todo indica que no, la contraloría a pesar de tener una oficina descentralizada en Puno no ha demostrado resultados concretos de su trabajo, por ello los ex presidentes regionales andan libres en las calles,  incluso pasan de moralistas, cuando estuvieron metidos en escandalosos hechos de  corrupción.

Los Jefes de las oficinas del control interno y los procuradores públicos al ser designados por las autoridades elegidas se olvidan de su rol, mas a lo contrario comienzan a defender al presidente regional o al alcalde. En este contexto se necesita una reformulación legislativa en torno a este tema, crear instancias más eficientes de control a la gestión pública y sobre todo tengan una verdadera autonomía.

Marca Unicachi

Hace 60 años, la búsqueda de bienestar, empujó a los pobladores aymaras del distrito de Unicachi (antes comunidad),   migrar a la capital de la república, para vender carne seca y salada,  sin imaginar que la unión y las ganas de progresar  los llevaría a introducir a la fecha la marca “Unicachi”.  Sin duda fueron años de dura batalla y perseverancia.

La curiosidad de muchos saltó cuando un equipo llamado “Alianza Porvenir Unicachi”, llegaba a la final de la Copa Perú en el año  2010, Pues desde ahí sabemos que no sólo era un equipo de fútbol, sino que detrás había gente luchadora y que estaba logrando crecer económicamente,  formando empresas comerciales en la tan difícil ciudad de Lima.

Hace una semana, en el mercado Unicachi del distrito de Villa El Salvador de Lima, se inauguró un mercado mayorista, con 350 comerciantes que fueron desalojados de “La Parada”, por la Municipalidad Metropolitana.  En Lima hay 8 mercados que administran los Unicachinos, en los cuales ya no solo venden los puneños, sino gente del norte y centro del país.

La base del desarrollo económico de esta gente, fue la compra de terrenos para construir mercados con tiendas para alquilar a los comerciantes, con ello han logrado acumular dinero y realizar inversiones en otros sectores. Así tienen un colegio  con 190 alumnos, piscinas, un hotel, un equipo de fútbol y otras empresas que ofrecen bienes y servicios que llevan como nombre “Unicachi”, convirtiéndolo en  una marca.

La clave del éxito de los empresarios aymaras en Lima, es girar cualquier inversión o acción en torno al nombre “Unicachi”, que ha servido inicialmente para unirlos y luego en la formación de grupos empresariales, esta es la gran diferencia con otros puneños residentes en la capital de la república, incluso con mayor crecimiento económico, como es el caso de Ollaraya, Huancané, Ichu y otros.

Otro componente importante es la cultura; en la inauguración del mercado mayorista pudimos observar que los nuevos vendedores,  danzaban la diablada y la morenada. Estos festejos y la constante práctica de la cultura, también sirven para  fortalecer compromisos y  relaciones humanas, asimismo son escenarios precisos para  planificar nuevos negocios.

Ahora vienen ideando la creación de la entidad financiera “Unicachi”, de igual forma, buscan insertarse en las nuevas tecnologías como poner a circulación las tarjetas electrónicas para mejorar la dinámica comercial. Son acciones que seguirán imponiendo el nombre de un pueblo puneño como marca en la urbe limeña.

La agenda de siempre

No se sabe cuándo será la sesión de consejo de ministros descentralizado en la región Puno, pero, se ha hecho mucha bulla con la elaboración de la “Agenda Puno”, reuniones por acá y por allá, proyectos, propuestas, etc, etc, sin embargo, no se analizó los resultados que tuvieron las visitas de ministros o las anteriores sesiones de consejo que se desarrollaron  en la región Puno.

Resulta que en la “Agenda Puno”, se encuentra como prioridad, la construcción de  plantas de tratamientos de aguas residuales en las ciudades de Puno y Juliaca. Que yo recuerde desde mi actividad periodística, este proyecto fue pedido en todas la reuniones con ministros desde la gestión del ex presidente Alejandro Toledo, me imagino que incluso más antes, pero siempre quedó como promesa.

Otro proyecto que también siempre fue agenda; es  el funcionamiento de la Zona Económica Especial de Puno, sinceramente uno ya no sabe si la operatividad de este proyecto es responsabilidad directa del gobierno central,  o es de competencia del gobierno regional o municipal,  se nota claramente que hay peloteo entre las autoridades.

Respecto a la autopista Juliaca – Puno – Desaguadero,  de igual forma,  otra agenda de nunca acabar,  un informe que data del 2007, hecho por ex congresistas de la república, ya  hablaba de algunos avances, gestiones y hasta la fecha nada, y en la actual agenda sigue como prioridad.

El alcalde de Puno, Luis Butrón Castillo, señaló que ante los ministros se presentará proyectos con perfiles incluso con códigos en el SNIP, y en ese marco ¿La construcción de la autopista Cuzco – Puno – Desaguadero ya cuenta con algún perfil o proyecto?,  considerando que el presidente regional lo presentó como una obra que vá a acelerar el corredor comercial o turístico.

Ni hablar de otras obras priorizadas en la agenda, agua potable para las ciudades de Puno y Juliaca, ejecución de carreteras, proyectos para el desarrollo agropecuario, construcción de hospitales, acciones para la descontaminación de cuencas del Lago Titicaca,  etc. siempre fueron motivos de discusión con los ministros.

Las reuniones del presidente regional con los alcaldes provinciales y distritales casi siempre llegan a lo mismo, a la agenda ya conocida, entonces tiene sentido despertar ilusiones en la población, haciéndole creer que una sesión de consejo de ministros será de gran beneficio para la región, la experiencia hasta la fecha nos ha demostrado que simplemente son reuniones protocolares y de muchos anuncios que a la larga  quedan en el olvido. Se pide a las autoridades mayor sinceridad ante los ministros y presentar proyectos más concretos con plazos y presupuestos.